提升道路品質-亮點計畫專區

依據內政部營建署「106-109年提升道路品質-公共環境改善計畫」申請補助及評選作業規範及要求，金門縣政府擬依循其規範提出縣亮點計畫為「金門縣前瞻基礎建設道路亮點計畫-金門金鑽進士路網」，希冀獲得中央支持與補助、以達成下列目的：

(一)藉由宏觀路網、主題道路及路段營造，整合金門代表性及獨特性山水生態景觀、文化史蹟、產業資源區域，促成複合及極大化效益。

(二)符合中央政策補助需求包含：提升道路環境品質、整合共通管（線）溝、照明、人行道、自行車道、植栽、街道、天空纜線整理、標線標誌、公共通行空間環境建置；滿足提升「城鄉生活環境品質」及「以人為本、兼容交通、環境友善及無障礙等多面向需求」目的。

本計畫旨在優化金門東北之金沙鎮行政轄區中環島北路、環島東路及高陽路三條主要道路品質，以及提升周邊可連結之重要文化與生態景觀、生活聚落與產業區域等資源。

(一)打造金門「金鑽進士路網」，傳遞「堅毅奮發」、「海納百川」、「突破創新」核心精神與環境價值。

(二)藉由「金鑽進士路網」及核心路段營造建構，串聯金門代表性「文化」、「生態」、「產業」資源及效益複合極大化，產生連鎖效應。

工程效益

(一)資源整合

1.有效連結傳統聚落群、人文史蹟與進士文化、山水田園環境，形成金門環境生態及慢活旅遊代表性場景。

2.整合前瞻水環境建設計畫、道路工程及城鄉環境營造成果，發揮加乘效益。

(二)永續環境

1.時空不斷變化下，藉由路網、活動、環境及景觀有序營造，傳承金門山水田園及進士文化核心精神，以及永續環境價值。

2.透過城鄉前瞻基礎建設優化，藉由路網路段改造，引領地方生活環境品質提升、使民眾有感。

(三)跨界連動

1.預作金廈跨界整合、陸路門戶對接準備，連結文化教育新城，引領金沙風華再現。

2.金鑽進士片區（三代進士集氣片區）可作為向廈門、海西旅遊與文化教育市場行銷新契機（進士文化探訪、學子考前必訪）。

(四)創新體驗

1.藉由路網組串太武山下地景舞台、六次產業核心服務基地、文創產業聚落群、山水麗田廊道等，展現金門實踐創新的最佳場域。

工程範圍

(一)位處金門東北面，行政轄區為金沙鎮；南接太武山，西北臨洋山灣與后江灣，東至環島東路、西至中蘭。

(二)以環島北路、環島東路、高陽路三條主要道路圍塑，另將周邊可連結重要文化與生態景觀、生活聚落與產業區域等資源皆納入。範圍面積約13.15平方公里。

圖1 本計畫路線區位、長度及活動區域範圍圖

工程背景─改善前

一、區域內環境概述及計畫實施區位

(一)道路路口及交通運輸

1.高陽路（10M） 

高陽路早年設置車阻規劃為自行車道，但使用率低且汽車夜晚行車危險性高，建議移除、重新佈設斷面及路側管線下地／綠化景觀考量。 

2.環島東、環島北路（11～13M） 

為島內重要交通幹道並串聯沙美、陽翟、金湖瓊林等地，區內路段改善、拓寬工程已近完成，綠化及景觀營造可資借鏡。 

3.農路（3～5M） 

路面平整度差及天空纜線問題，有串聯必要性路徑應考量運具管理、管線、指標、綠化／人文地景營造可能。

圖2 本計畫區域道路層級圖

4.自行車道

金沙現有路線：花香綠意線，總長約16.8公里；惟經環島東路北側、陽沙路為主路線，僅經過本計畫區內后浦頭、榮湖、金沙水庫等景點，應向西南延伸，組串太武山、溪流、傳統聚落及農業地景。原有光前溪自行車道現況多處損壞、缺乏管理，未來應重新整理並與高陽路、環島北路、綠色公共服務核心（機364）有效連結。

5.公共運輸

沙美車站為金沙地區主要交通樞紐，公車多由此發車行經環島北路、東路及各聚落、文化園區；另高陽路主路段現無公車行駛。

圖3 本計畫區域交通運輸說明圖

(二)周邊建物或土地使用情況

1.傳統聚落－沙美

沙美市區、車站為金沙行政／文化／商業／交通核心，是金門代表性宗教民俗區，且沙美老街為防禦性八卦街格局，為金門最早形成市街（宋代）；緊鄰之傳統市場及商圈為傳統糕餅、愛國早餐、麵線等特色商品集中區。

2.傳統聚落－陽翟

陽翟自開浯即有，宋、明、清時期文風鼎盛，歷代有9位進士、24位舉人、192位秀才；由環島東路入口經陽翟大街、家廟至陳禎恩榮坊為重要人文地景廊道。

3.傳統聚落－六甲

劉澳、浦邊、呂厝、后宅、洋山及長福里俗稱「六甲聚落」，舊時於海濱合建鶯山廟。浦邊因與廈門往來之便，鼎盛期商販雲集，有多達14處歷史建築與2處古蹟。

4.傳統聚落－蔡厝

位於太武山腳，宋末即成聚落，科舉時代文風鼎盛，尤以蔡復一家族最著名（故居位於入口道路旁）；國軍進駐後形成「蔡厝街」。蔡厝古道開闢後登山活動者逐漸增加、現已設置入口旅遊服務站、搭配旅遊網站／航空業者並提供解說導覽預約（六／日）。

圖4 本計畫區傳統聚落分佈說明圖

5.人文史蹟－古道

蔡厝與斗門古道是兼具歷史價值與景觀生態的步道，如與斗門、光前及金沙溪串聯，可形成由山（太武山）到海（后江灣）的生態廊道。古官道原路線雖不可考，但尋訪途經聚落與遺址、踏巡先人足跡使傳統文化再現風華。

(1)太武山古道

蔡厝古道由蔡厝村後登山口上山，以天然岩石及石板構成，古稱「百二階」又稱「豆腐古道」，是早年先民貿易山徑，山頂的元碑記錄此段歷史。

斗門古道由太武山北麓的登山口上山，路徑較短但陡，至倒影塔及鄭成功觀兵弈棋處。沿途以木麻黃、馬尾松、潺槁樹、相思樹等為主要林相。

(2)古官道

由明初至民國40年代、近500年貫穿金門東西，連接金門城至官澳，途經何厝、斗門、沙美等。雖已不存在，但觀德橋、黃偉墓道碑等為其遺址。

圖5 本計畫區各古道位置說明圖

6.人文史蹟－歷代進士

金沙古時文教發達，元初即建有浯洲書院，歷史上科舉鼎盛、人才輩出，計畫區內共有15名進士（自公元992～1667年，橫跨近700年），其留存史蹟、故居等多分布於高陽路、環島北路周邊。陽翟：陳綱（宋）、陳統（宋）、陳棫（宋）、陳昌侯（宋）、陳良才（宋）、陳槱（宋）、陳健（明）、陳基虞（明）、陳睿思（清）；蔡厝：蔡復一（明）；后水頭：黃偉（明）；沙美：蕭復陽（明）；蔡店：蘇寅賓（明）；何厝：龔天池（明）。

圖6 本計畫區歷代進士分布說明圖

(三)既有設施及植栽

1.山體：太武山

太武山為景觀生態的核心板塊，為可親近的花崗岩地質地形景觀。可由2條歷史古道（蔡厝、斗門古道）登太武山，鳥瞰本計畫整個區域水系及田野、聚落風光。

2.水體：斗門、光前及金沙溪

太武山北側發源、為金門流域面積最廣、水資源最豐沛處（2,000多公頃集水區）。榮湖、金沙水庫、光前溪為歐亞水獺、大鱗梅氏鯿（特有保育類）棲地；金沙溪口潮間帶是賞鳥勝地，更有少見的黑頭翡翠和黑鸛；斗門溪、光前溪早年設置步道維護管理不良，亟待重新整理。

3.海岸：洋山、后江灣

洋山、后江灣海岸線上小礁嶼密布，地形複雜，且潮間帶豐富的魚、貝類及蚵田景觀。金沙溪出海口至洋山濱海道路可欣賞海岸風光，洋山至劉澳則無濱海道路。

圖7 本計畫區景觀生態說明圖

4.現有環境綜述

以太武山為背景，斗門、蔡厝古道途經不同視角範圍之觀景點，可以看見金門最棒的溪流田野景致，以及生活、產業展演舞台。

近景為高陽路以南、蔡厝聚落；中景為環島北、環島東及高陽路；遠景為后江、洋山灣及金廈水域。

相對由環島北路高點（斗門／光前溪匯流處）亦可回觀斗門至后水頭田野風光、太武山北側。太武山是全島綠色核心、由山上古道往下經斗門、光前溪至金沙溪潮間帶與出海口，可親近性高、有保護必要性，亦具串聯為完整綠色活動廊道潛力。

圖8 本計畫區視覺景觀說明圖

二、計畫道路範圍及道路周邊土地使用分區使用及現況說明

高陽路，路寬10米，早年設置車阻規劃為自行車道；環島東、環島北路路寬11～13米，為島內重要交通幹道並串聯沙美、陽翟、金湖瓊林等地；農路，路寬3～5米不等，路面平整度差。

圖9 高陽路現況說明圖

圖10 環島東、北路現況說明圖

圖11 農路現況說明圖

三、道路現況照片

圖12 本計畫區範圍及道路周邊土地使用現況說明圖

計畫內容

本提案為亮點計畫，內容含下列兩大項：

(一)道路多目標改善：道路養護整建、綠色生態路網建置、綠色運輸、共同管（線）溝整合建置、形塑城鄉人文地景街道、設立街道幸福設施等。

(二)無礙空間建設：都市無障礙系統、社區照顧環境建置等。

圖13 計畫目標

工程標的

一、整體路網發展概念

(一)環島北、環島東及高陽路形成區域交通與文化串聯路網核心三角，對接未來跨界陸路門戶。

(二)太武山古道、溪流藍帶、出海口，可串聯成金門最具特色、完整之景觀生態與綠色活動環路。

(三)沙美、陽翟、六甲、斗門形成傳統聚落群且具可觀之進士／名人文化及傳統閩僑建築多元特色，透過路網重新組串、再現文化風華。

(四)以太武山為背景，前方廣袤的高梁農田、水系是最好的產業生活與地景展演舞台，綠色路網穿梭其間、展現金門悠閒慢活風情。

圖14 整體路網發展概念圖

二、路網發展概念解構

(一)環島北及環島東路（建設完成）、高陽路（進士景觀大道優先營造）構築成「金鑽進士路網」黃金三角。

(二)「沙美市區及車站」、「高陽路機關用地及北側黃偉墓」（連結黃金三角之關鍵環境），形成整體路網綠色服務與進士文化參訪核心。

(三)規劃不同特色與主題之「景觀生態廊道」串聯重要生態斑塊（太武山、東北海岸）與高陽路公共服務核心，更能親近山水、營造永續環境。

(四)「文化產業廊道」在路網黃金三角基礎下，有效串聯生活市街、傳統聚落群、文化園區與代表性農特產業環境，再現金沙風華。

圖15 路網發展解構說明圖

三、整體路網發展構想

(一)黃金三角與服務核心優先打造

1.串聯環島北、東路建設成果，優先推動高陽路成為進士景觀大道。

2.將緊鄰高陽路機 364用地臨路與串聯空間營造為綠色公共服務與進士文化展演基地，甚至保有未來長期產業體驗、跨界門戶連結之可能。

(二)山和海景觀綠色廊道貫通

由太武山古道往北，經「進士路網之心」後沿斗門、光前溪至金沙溪形成綠色主、次廊道迴路，提供人行／自行車賞遊活動及多元生態移動、觀察好去處。

(三)文化產業廊道環線分期連結

1.從黃金三角路網往外延伸至文化園區、六甲、斗門等重要節點之道路環境形成巡遊環路。

2.規劃「古官道（中蘭至沙美）」、「洋山至下塘頭」次要路徑，可作為尋訪傳統聚落文史、產業地景及兼具通學通勤功能。

圖16 整體路網發展構想圖

四、階段發展原則

(一)符合中央政策計畫重點，為路網構成中必要且尚未建設路段及公共通行、開放空間等，優先納入一期。

(二)可串聯其他重大建設（如環島北路拓寬／金沙溪水資源開發等）之廊道，納為一、二期。

(三)與重要文化、景觀、產業資源能有效串聯者納入一、二期。

五、本提案（第一期路段）規劃設計構想

圖17 本提案（第一期路段）規劃路線說明圖

表1 本提案（第一期路段）規劃設計構想說明

圖18 高陽路模擬橫斷圖

成果連結

　　(一)金門縣亮點評比初評簡報 (請另存新檔)。