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以人為本，永續發展新時代潮流－「市區道路人本環境建設計畫」執行情形
氣候變遷已為當前全球面臨最嚴峻之考驗，而「減碳」更為各國施政重點。近年來，永續發展、綠色交通、大眾運輸導向發展等概念已成為全球都市發展趨勢。目前台灣道路系統之路網建構已漸趨完備，提供城鄉區內與區外來往之高機動性與可及性。而地小人稠的台灣，更應倡導大眾交通運輸，減少汽機車數量對環境造成之污染，在完善大眾交通系統下，能重新檢討道路空間使用，提供配套舒適完善之人行環境更為重要。
為縮小過去經濟發展與生活、環境建設背離之落差，營建署刻正推動「市區道路人本環境建設計畫」以建立以人為本之優質生活環境，擴增人行活動空間、改善無障礙環境及連結建構市區自行車道，並形塑保有當地生態景觀、地區文化特色之生態都市。
營建署表示本計畫104年度編列預算10.67億元，採競爭型補助方式核定補助地方政府辦理人行無障礙及通學步道環境改善工程、通學型及通勤型之自行車（專用）道建置工程、人行道基本資料調查及建置計畫等136件補助案件，補助重點除依循已完成之綱要計畫，同時針對各直轄市、縣（市）政府轄內需辦理之商圈街廓、觀光景點、通學路徑及交通運輸轉運點等路段加以彼此銜接，並將周邊公園綠地、廣場等開放空間加以納入一併規劃，透過各路段之補助逐步建構完善之市區人本環境網狀系統。
環顧近年永續發展思潮演進，人本道路環境營造不再只是個別人行道、自行車道，而是以永續都市為目標，建構具安全、適居之生態道路，將過去被工程思維導向之都市發展水泥化之環境，重新賦予系統化功能，並予以縫補、串連，除可豐富都市生物多樣化，並可調節氣候變遷所帶來潛在威脅及舒緩都市熱島問題。
 人行道透水鋪面示意圖 |
參酌歐美等已開發國家發展經驗，均以生態道路網絡連結之設計理念，將各類節能減碳、透水、保水、資源循環利用之生態工程設計手法，整合納入綠色基盤之建構，因此目前補助案件均朝向減量、環保、生態工法為主軸，並儘可能採用環保綠色內涵材料以及透水鋪面，以減少地表逕流，建構都市的綠色基盤設施，並創造優質之都市生活，以達成「永續發展、健康城市」之總目標。
由於我國目前正往開發國家之林邁進，在運輸系統發展注重效率之同時，也應兼顧環境負荷與民眾安全。本計畫持續推動除可帶動地方政府對於人行環境空間之重視，另藉由逐步建設人行道與自行車道、綠帶，增加人行與自行車騎乘誘因，吸引機動車輛駕駛人改變生活模式及轉移運具，進而落實推廣低碳運輸、建構綠色路網之政策理念，並全面改善市區道路以符合「人本交通」之願景，讓社會無分年齡、階級每個人都可以擁有獨立自主之活動空間。
 新竹市人行道舖面及無障礙設施改善工程 |
 嘉義縣民雄國小通學步道改善工程 |
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發稿單位：道路工程組